凝聚力工程发端于（浅谈如何增强团组织的凝聚力和战斗力）

本文目录

• 浅谈如何增强团组织的凝聚力和战斗力
• 党建活动要怎么开展，有哪些方式
• 什么是民族凝聚力
• 如何提高小学班级凝聚力
• 单位如何提高凝聚力
• 凝聚力工程首先凝聚什么
• 浅谈如何增强单位凝聚力
• 村党组织凝聚力战斗力是怎样形成的

浅谈如何增强团组织的凝聚力和战斗力

（作者：地税局许茜）【内容提要】团的基层组织建设一直以来受到党政领导的高度重视。加强团的基层组织建设是落实巩固“服务大局、服务青年”工作理念的前提和基础，也是提升共青团能力、扩大影响的必然要求。本文通过对我单位团组织建设、管理的实践的总结，就增强团组织的凝聚力和战斗力谈几点意见。【关键词】 增强 组织 凝聚力 战斗力团的基层组织建设是共青团工作的重要内容之一，作为一项重要的基础性工作，一直以来受到党政领导的高度重视。加强团的基层组织建设是落实巩固“服务大局、服务青年”工作理念的前提和基础，也是提升共青团能力、扩大影响的必然要求。团的基层组织建设要坚持党建带团建原则，采取有效措施，以建设求活力，以创新求发展，使共青团组织各项工作制度化、规范化、科学化，努力把团的基层组织建设成为先进作用突出，群众基础巩固，组织制度健全，运行方式有效，具有吸引力，凝聚力和战斗力的坚强集体，为充分发挥团员青年在构建和谐社会中的突击队和生力军作用提供坚强的组织保证。通过对我单位团组织建设、管理的实践的总结，就增强团组织的凝聚力和战斗力谈几点意见。一、规范团的基层组织建设基层团组织建设是开展团工作的基础，是共青团履行职责的前提。团的建设特别是团的基层组织建设是一项基础工作，是一个系统工程。没有一个健全有力的共青团组织网络，团的工作就无从谈起。实践证明，团的建设特别是团的基层组织建设只能加强，决不能削弱；只能实实在在地抓建设，决不能图虚名，搞花架子。 加强团的组织体系建设。团的组织建设是团建的重要方面，是吸引青年，凝聚青年的基础。一方面要大胆创新，敢于打破常规，用全新的思维方式建设团组织；另一方面要立足团组织的基础工作，扎实而卓有成效的开展工作，要少讲理论，多讲故事，少讲道理，多讲案例。加强团的运行机制建设。团组织要紧紧跟随党组织，站在时代的前端，广泛征求团员意见和建议，了解团员对组织的要求并及时发现问题和解决问题，不断激发全体团员参与团内事务活动中来，营造良好的工作氛围。加强团组织的学习能力。学习型团组织是一个能创新、有魄力，能超越、有信心的组织。要通过开展“业务大比武”、“岗位练兵”等活动，从而建设出一支不断学习、追求超越具有学习型和服务性的优秀团员队伍。加强团干部队伍和团员队伍建设。 团干部和团员是团组织建设中的最重要的因素，直接影响团组织的形象以及对青年的凝聚力。建设一支高质量、高效率、具有高度责任感的团干部和团员队伍，是共青团事业发展的必然要求。要对团青开展经常性培训，开展以学习实践“科学发展观”为主要内容的先进性教育活动。把积极进取，德才兼备，具有创新精神的优秀青年吸引到团组织中来，为其提供足够的施展空间，为地税事业的发展壮大献计献策。 二、规范团员教育管理 加强团员的教育管理工作是团组织的一项重要工作内容，要以“热情爱护，严格要求”为原则，坚持以正面教育为主，通过正面引导、理论灌输和典型激励等方法，提高团员的思想政治素质，充分调动团员的积极性与创造性，使团员在严格的团内生活中经受锻炼、健康成长。要健全工作机制。加强和改进青年思想政治工作，必须建立健全各项规章制度，要建立一套严格的青年思想政治工作层层落实责任制，坚持一级抓一级，一级管一级，层层抓落实，真正把青年思想政治工作的各项任务落到实处，抓出实效。要提高团员素质。支部要制订年度的团员教育计划，以服务青年，促进青年成人成才为目标，采取多种形式，组织团员开展思想政治教育、党团的基本知识教育，科技文化知识教育，社会主义道德教育、民主法制教育、增强团员政治意识和模范意识，提高团员综合素质。要开展实践活动。实践是改造客观世界的活动，也是主观见之于客观的活动。要通过实践引导教育青年，提高青年的思想道德水平，要通过形式新颖、内容丰富，青年所喜闻乐见的实践教育活动，影响和教育青年。以倡导高尚的职业道德，美好的社会公德，健康的生活方式，认真的做人态度。三、规范团内管理制度团内组织生活的经常性、规范性和严肃性是保证团组织正常运转，完成团组织所肩负的任务的基础和保证。规范团内管理制度，是加强团组织规范化管理的一个重要方面。（一）团内民主选举制度。要按照民主集中制原则，实行民主推荐，组织考察、民主选举产生团的干部。（二）组织生活制度。要以健全落实团支部的“三会两制一课”制度为核心，即开好团员大会、团支部委员会、团小组会，实施团员教育评议、年度团籍注册制度，上好团课。要使用好《团支部工作手册》，做好会议和活动记录。（三）团日活动制度。要坚持定期开展团日活动，特别要以每年的学雷锋志愿者活动日、“五四”青年节纪念活动为契机，开展各种主题鲜明的团日活动。（四）团费收缴制度。要注重提高团员自觉交纳团费的意识，不拖欠、不摊派，要按期收缴团费并按规定严格管理、使用，做好团费的使用管理工作。 抓好团组织的凝聚力和战斗力工作，是找准青年团员技能提升的基本路线和方向，是让青年团员能更好地学习专业技能知识的有效途径，更是全面提升青年队伍整体素质和技能水平的关键。

党建活动要怎么开展，有哪些方式

开展党员建设主题实践活动需要四个环节：

1、搞好教育。把教育贯穿于党员主题实践活动的全过程。

2、加强管理。要制定目标，加强考核评比，不断丰富内容，完善形式，强化活动效果。

3、选好主题。要根据改革开放和实际工作中的薄弱环节、有影响的问题和难点问题，确定活动的主题。

4、抓好骨干。党员干部要在主题实践活动中起表率和示范作用。开展党员主题实践活动，应注意以树立典型，正面引导为主；重视党员在活动中的自我教育，注意发挥党员的主观能动性，使活动成为党员自觉参与、自我教育、自我管理的过程，使内容和目标寓于知识性、趣味性、形象化的活动之中。

党建主题实践活动的形式多种多样。如“党员工程”、“我为党旗添光彩”活动、“党员先锋岗”活动、“凝聚力工程”、“鱼水工程”、“党员为民服务周”、“党员扶贫活动”以及围绕党的中心工作开展的各种竞赛活动等等。这些活动既为党员所喜闻乐见，又成为基层党组织发挥作用的有效形式。

扩展资料：

党员主题实践活动将党员管理教育的内容、原则、方法融为一体，为党员发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，在党员管理教育和经济建设之间架起了一座桥梁。这些主题活动的开展在社会上引起了广泛反响，受到广大群众和社会各界的普遍赞誉。

参考资料：人民网党建频道--怎样开展党员主题实践活动

什么是民族凝聚力

民族凝聚力是指一个民族内部间的相互吸引力，是推动各民族向前发展的一种内部力量。民族凝聚力是以爱国主义为中心的，它在各民族悠久历史文化的基础上产生和发展，反过来又给予各民族的历史和发展以巨大的影响。

凝聚力的来源，在于集体效能感、权利的分配、归属心理在共同责任目标上的统一，也就是在于群体成员的集体效能感与归属心理在共同责任权利意识上的对应一致。

所谓“共同责任权利意识”是指群体成员在群体行动中，对群体内需要协同配合的目标、责任、权利、义务，以及责任目标与权利义务相互统一的意识。

扩展资料：

在社会群体中，由具有共同的目标、需要、动机的人们形成的团结合作的社会心理力量。可以产生相互激励、提高行为效率的能量放大效应，和相互保护、排斥外界压力的自卫效应。

形成条件主要是：群体目标明确、为成员所认同，人们的需要、动机、情感得到充分的相互理解和支持;由杰出人物形成中坚力量，起到调节、沟通人际关系和决策、组织、领导的作用。

凝聚力的大小反映群体的整合协调程度，是影响目标实现的重要内在因素。可按与所属组织的目标的关系或对社会进步的作用分为积极和消极两类。

参考资料：百度百科--民族凝聚力

如何提高小学班级凝聚力

　　导语：对于一个班集体来说，只有同学之间彼此认同，形成合力才能增强班级凝聚力。对于一个班集体的发展来说，也只有集体成员具备了集体主义精神和集体主义意识，形成了一定的凝聚力，班级才会往好的方向发展，才能促进集体的可持续发展。因此，新形势下，探究提高小学班级凝聚力的方法是十分有必要的。

　　如何提高小学班级凝聚力

　　一个充满凝聚力、积极进取的班集体对于激励学生不断进取、主动学习会起到潜移默化的作用。拥有强有力的凝聚力的班级，它的成员之间必定是和睦相处的，能做到相互理解和帮助，对个人的健康成长和可持续发展会起到一定的推动作用。新形势下，无论是班主任还是教师都应该优化课堂管理，采取有效的方法来提升班级的凝聚力和向心力，只有这样才能促进个人和集体的健康发展。

　　一、学高为师，提升学生的班级归属感

　　要想提升班级凝聚力，作为班主任一定要学高为师，身正为范，在日常的班级管理和生活中主动关心学生、了解学生和尊重学生。只有学生获得了相应的尊重，他们才会敬畏老师，才会对班级产生归属感，进而产生凝聚力。同时，小学生只有喜爱自己的班主任和班级，才会具备主人公意识，为班级贡献自身的力量。小学生已经有了一定的阅历和价值取向，所以在日常的生活和学习中也有了一定的价值判断和事件评析的能力。一个人的品德修为和价值观念是什么样子的，很大程度上取决于他周围人群的素质。为此，小学教师作为德育工作者和学生学习的楷模与榜样，一定要在生活和工作中做到学高为师，行为示范，给学生做好榜样。榜样的力量是无穷的，为此，小学生会看在眼里，学在身上。作为教师，首先要关心学生，关注学生，用爱去温暖学生，拉近师生之间的距离，成为学生的良师益友，提升学生的班级归属感;其次，教师要兢兢业业工作，踏踏实实做事，让学生感受到自己的那份责任心和认真的工作态度，给学生树立良好的学习榜样，让学生热爱自己和班级;第三，教师在生活中要乐观开朗，友善待人，让学生感受到自己的宽容、理解和尊重，并影响学生，引导学生成为这样的人。实践证明，小学生会在老师的影响下提升集体主义观念和班级归属感，从而形成班级凝聚力。

　　二、选拔优秀的班干部队伍，搭建班级凝聚力桥梁

　　一个具有强有力凝聚力的班级往往具有精干的班委会。班委会成员作为班级的管理者和服务者，为班级的发展出谋划策，同时作为学生也具有一定的渲染力，他们的一言一行都会影响到普通同学。凡是凝聚力强的班级，往往班委会成员是团结一致的，并且分工明确，规范齐全，得到学生信服。实践证明，选拔优秀的班干部队伍可以有效提升班级凝聚力。 经过选择并接受过考验的班干部在整个班级建设过程中，特别是在开学初期通常都会起到不可估量的作用。在他们的引领下，班级的各项工作也会变得井然有序，并逐步步入正轨。久而久之，班干部的工作能力也逐渐得到了提高，班主任的工作负担也相应减轻，最为关键的是由于这些班干部的作用，班级的凝聚力也越来越高了。

　　三、关注后进生，学生共发展

　　对于一个班级来说，学生之间存在一定的差异是非常普遍的，但是凝聚力强的班级绝对不是两极分化严重的班级，而是一个互助互爱、共同进步的班级。

　　后进生作为关键性的人物，他们能否融入到班级之中，能否对班级产生归属感，直接影响到班级凝聚力的形成。为此，作为教育工作者一定要关注后进生，实现学生共发展。后进生的转化需要方方面面的努力，作为教育工作者更是义不容辞，责无旁贷。同时也要看到，后进生的形成不是一朝一夕的，同自身的家庭环境或多或少都有一定的联系。对于班主任来说，转化后进生的意义重大，这是衡量班主任是否合格和优秀的标尺。转变后进生不是一蹴而就的，需要转变工作思维，全面了解学生，尊重学情，进而采取针对性的策略来促进他们的发展。学校是学生教育的主要场所，教育工作者处处皆责任，时时为父母。众所周知，后进生的转化工作实属不易，后进生在日常学习和生活中有各种表象，他们的每一个想法、动作、发生的事件都蕴含着他们的个性。找根源，就需要从日常现象抓起，然后从现象归纳出本质。后进生的形成有一定的过程，也有一定的原因。只要我们能找到“病根”，开对“药方”，就会药到病除。同时，后进生的转化工作不是一蹴而就的，而是一个系统化的持久工程，急不得，更怠慢不得。

　　四、创新小学课堂教学的观念，做到以生为本、因材施教

　　在以往的小学课堂教学中，教师关注的只是教材知识的讲授，在教学目的上就是学生能够有效记忆住相关的知识，在各类考试中能考出好的.成绩，也就是说教学的目标围绕着学习成绩而展开。小学课堂，基本上学生学起来没有太多的困难，所以教师在讲授的时候也非常轻松，只关注自身教学的进度，至于学生的学习兴趣和学习效果基本上不予考虑。在这种情况下，学生失去了浓厚的学习兴趣，只能死记硬背，至于能否理解，就很难说了，一时间出现了学生成绩还算可以，但是学生的情感和德育发展滞后，很多学生存在情感障碍、审美障碍、交流障碍等。随着课改的推进，小学教学应该关注学生的全面发展，不断创新教学模式和教学理念，自觉落实素质教育的要求，设计好课堂的情感态度价值观教育目标。教学顾名思义由教师的“教”与学生的“学”共同组成，为此，教师在一线的教学过程中要关注学情，了解学生的学习情况，做好学习引导，教师要了解学生的情感发展情况，针对不同的学生采取针对性的措施，做到因材施教。在小学课堂教学中要依据教学内容、学情等因素，创新教学模式，激发学生的学习兴趣。同时在课堂教学中依据学生之间的差异，开展层次化授课，做到因材施教，尊重和关注每一位学生的成长与发展，只有这样学生才能进步，他们才能生活得快乐和有意义，实现这样的教育目的之后，他们才会关注集体的发展，增强集体凝聚力。

　　集体凝聚力的形成需要多方面的努力，这是一个系统化的工程。对于小学生来说，他们对班集体的归属感、对教师的热爱程度、对同学的认可程度，班级的班风建设直接影响到班级凝聚力。班级凝聚力是一种积极的情感体验，是学生对班级的认可。一个强有力的、富有凝聚力的班级应该是团结互助、相互理解、彼此宽容、学风优良、和谐幸福的集体，只有具备这样的生活和学习环境，小学生才会得到更好的发展。

单位如何提高凝聚力

一、“以人为本”是建设“凝聚力工程”的灵魂
“以人为本”是现代管理的重要特征。其实质是以人为目的的管理，即以人的全面发展作为单位活动的最终目标的管理。“凝聚力工程”的工作目标是建立基层党组织关心群众的工作机制。这个工作机制是以基层党组织为核心、以广大党员为骨干、党政工团齐抓共管的工作机制。“凝聚力工程”的重要内容是：了解人、关心人、凝聚人，其实质就是“以人为本”。
二、建设“凝聚力工程”的基本制度
1、因人而异的关心人制度。在调查研究的基础上，针对不同人的不同个性而形成的不同需求，设计关心、教育、激励、培养和塑造人的方案。
2、为群众办实事制度。在调查研究的基础上，根据群众的普遍愿望，从实际出发，定期确定认真实施一批为群众办实事项目。
3、推行合理化建议的制度。推行合理化建议制度是培养职工自信和成就感的主要途径。当职工的建议被采纳，他就感觉自己在单位中是受到重视，有所成就，在心理上得到极大的满足，并会更加努力地工作。其他职工也会仿而效之，就能形成一种关心单位发展、奋发向上的好风气。
4、职工适岗培训制度。根据单位机制转换、产品结构调整、技术改造和劳动人事制度等方面的实际需要，有计划、有步骤地对职工进行适岗培训，使职工适应岗位变化所提出的新要求。
三、实践“以人为本”理念的途径与方法
要将“以人为本”理念贯穿于单位管理工作的全过程，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性。我认为必须做到以下几点:
1、切实保障职工的合法权益，尊重职工的主人翁地位。这是贯彻“以人为本”理念的前提。首先，要不断满足职工日益增长的物质和精神需求，为职工营造一个催人奋进的工作环境、一个健康向上的文化环境、一个安居乐业的生活环境，增强单位对职工的吸引力。其次，要切实保障职工参与单位管理。要广泛地开辟反映职工心声、意见、建议的渠道，动员组织广大职工参与单位改革政策的讨论、制定、修改、贯彻、落实，让职工有知情权和参与权。
2、强化职工思想教育。要经常开展时事政治、行业政策、理论知识、业务技能教育，经常通报经营状况、发展优势及存在的问题，并与行业内外各单位纵横比较，使职工增强发展的危机感、使命感。同时，要抓住职工最关心的重点、难点、焦点、疑点和热点问题，贴近职工思想实际，有针对性地解疑释惑，以此理顺关系，化解矛盾。
3、完善和维护良好的制度。一个单位，只有拥有良好的制度才能聚人心、热人心，反之，则会散人心，冷人心。要坚持以人为本的管理理念，按照现代管理制度的要求，实行各负其责、协调运作的决策机制，实施高效简捷的运作机制和业绩与报酬挂钩的激励机制，推行岗位职责与目标管理的考核机制，引入能上能下的竞争机制等。在制度和机制运行中，要细、实、严、全，不留下漏洞，抓好落实，奖惩分明，逐步消除“做好做坏一个样”的现象。
4、优化管理环境，创造职工自我实现的良好条件。要改革干部人事制度，营造发现人才、培养人才、用好人才的良好环境。要建立健全正确识人、育人、选人、用人的有效机制，为干部能上能下、优秀人才脱颖而出、纠正和防止用人上的不正之风提供制度保证。同时要把人才培养作为增强凝聚力的一件大事来抓，在加快对现有职工的培训、教育的同时，还应通过引进、培养等手段，储备门类齐全的人才，单位才有发展的基础。
5、改善单位管理者的人格形象。人格形象是管理者做好思想政治工作的基础。在管理活动中，管理者必须以身作则，率先垂范，勤政廉政，无私奉献，只有这样，才能在职工中产生强大的感召力和吸引力，从而增强单位的凝聚力。

凝聚力工程首先凝聚什么

凝聚力工程首先凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧、凝聚共识。在常规化抗击新冠疫情过程中，机关党委开展凝聚力提升工程，旨在提高机关团队的向心力、凝聚力和战斗力，使大家快乐工作、健康生活。机关部门要在时代发展中与时俱进，把转作风、提能力、抓落实作为学校转型建设的基本保障，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，推动学校实现高质量发展，为国家发展建设和辽宁经济社会发展贡献力量。

浅谈如何增强单位凝聚力

一、“以人为本”是建设“凝聚力工程”的灵魂“以人为本”是现代管理的重要特征。其实质是以人为目的的管理，即以人的全面发展作为单位活动的最终目标的管理。“凝聚力工程”的工作目标是建立基层党组织关心群众的工作机制。这个工作机制是以基层党组织为核心、以广大党员为骨干、党政工团齐抓共管的工作机制。“凝聚力工程”的重要内容是：了解人、关心人、凝聚人，其实质就是“以人为本”。二、建设“凝聚力工程”的基本制度1、因人而异的关心人制度。在调查研究的基础上，针对不同人的不同个性而形成的不同需求，设计关心、教育、激励、培养和塑造人的方案。2、为群众办实事制度。在调查研究的基础上，根据群众的普遍愿望，从实际出发，定期确定认真实施一批为群众办实事项目。3、推行合理化建议的制度。推行合理化建议制度是培养职工自信和成就感的主要途径。当职工的建议被采纳，他就感觉自己在单位中是受到重视，有所成就，在心理上得到极大的满足，并会更加努力地工作。其他职工也会仿而效之，就能形成一种关心单位发展、奋发向上的好风气。4、职工适岗培训制度。根据单位机制转换、产品结构调整、技术改造和劳动人事制度等方面的实际需要，有计划、有步骤地对职工进行适岗培训，使职工适应岗位变化所提出的新要求。三、实践“以人为本”理念的途径与方法要将“以人为本”理念贯穿于单位管理工作的全过程，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性。我认为必须做到以下几点:1、切实保障职工的合法权益，尊重职工的主人翁地位。这是贯彻“以人为本”理念的前提。首先，要不断满足职工日益增长的物质和精神需求，为职工营造一个催人奋进的工作环境、一个健康向上的文化环境、一个安居乐业的生活环境，增强单位对职工的吸引力。其次，要切实保障职工参与单位管理。要广泛地开辟反映职工心声、意见、建议的渠道，动员组织广大职工参与单位改革政策的讨论、制定、修改、贯彻、落实，让职工有知情权和参与权。2、强化职工思想教育。要经常开展时事政治、行业政策、理论知识、业务技能教育，经常通报经营状况、发展优势及存在的问题，并与行业内外各单位纵横比较，使职工增强发展的危机感、使命感。同时，要抓住职工最关心的重点、难点、焦点、疑点和热点问题，贴近职工思想实际，有针对性地解疑释惑，以此理顺关系，化解矛盾。3、完善和维护良好的制度。一个单位，只有拥有良好的制度才能聚人心、热人心，反之，则会散人心，冷人心。要坚持以人为本的管理理念，按照现代管理制度的要求，实行各负其责、协调运作的决策机制，实施高效简捷的运作机制和业绩与报酬挂钩的激励机制，推行岗位职责与目标管理的考核机制，引入能上能下的竞争机制等。在制度和机制运行中，要细、实、严、全，不留下漏洞，抓好落实，奖惩分明，逐步消除“做好做坏一个样”的现象。4、优化管理环境，创造职工自我实现的良好条件。要改革干部人事制度，营造发现人才、培养人才、用好人才的良好环境。要建立健全正确识人、育人、选人、用人的有效机制，为干部能上能下、优秀人才脱颖而出、纠正和防止用人上的不正之风提供制度保证。同时要把人才培养作为增强凝聚力的一件大事来抓，在加快对现有职工的培训、教育的同时，还应通过引进、培养等手段，储备门类齐全的人才，单位才有发展的基础。5、改善单位管理者的人格形象。人格形象是管理者做好思想政治工作的基础。在管理活动中，管理者必须以身作则，率先垂范，勤政廉政，无私奉献，只有这样，才能在职工中产生强大的感召力和吸引力，从而增强单位的凝聚力。

村党组织凝聚力战斗力是怎样形成的

一、影响村级党组织发挥凝聚力和战斗力的因素
（一）缺少发挥凝聚力和战斗力的坚强班子。总体上看，村级党组织班子整体是团结战斗的，农村党员干部队伍的素质是较高的。但是，面对新形势、新任务，一些农村基层党组织班子和党员干部合力较弱、能力较差，对农村工作的新要求难以适应。一是较弱的党员干部“双强”能力难以适应带领群众的致富需要，存在带富形式单一、带富能力较低、带富范围狭窄、带富群体较小等问题，尤其是个别村党组织书记自身素质较低、致富无路，更谈不上带领群众发展经济。二是落后的思想观念难以适应农村工作新形势的需要。面对农村形势的新变化，部分农村党员干部思想观念未能及时调整，固步自封，小富即满，缺乏创新和开放意识，缺少事业心、责任心和工作上的激情。三是单一的工作方式难以适应服务群众的需要。部分农村党员干部工作方法简单，工作作风浮漂，对新矛盾化解不力，应对招数不多；对群众所思、所需、所盼了解较少，缺乏服务群众的意识，帮助群众解决实际困难较少。四是弱化的党性意识难以适应发挥先锋模范作用的需要。部分党员抱着“各种各的田，各赚各的钱，交上两毛钱，无所谓党员不党员”的错误态度，混同于一般百姓，甚至于落在群众后面。同时，外出流动党员越来越多，范围越来越广，有的与党组织失去联系、脱离管理，造成党性意识淡化。全县共有外出农村党员3400名，其中长期在外打工的1100名。
（二）缺少发挥凝聚力和战斗力的人才支持。一是村级后备干部匮乏。在市场经济的冲击下，农村大多数能人纷纷外出打工，寻找致富门路，不愿担任村级干部，给农村干部的选拔带来了新的挑战，出现了干部“难选”、“难找”、“难培养”的“三难”现象，造成部分党组织班子不健全，个别村长期难以培养选拔出合适的村党组织书记。全县现有68个村党组织班子不健全，52个村无党组织书记，分别占11.9%和9.1%。二是在职干部思想不够稳定。农村基层干部的激励机制尚未健全，干部工资待遇偏低，农村干部感到“政治上无奔头、经济上无想头、退职后无靠头”，思想波动较大，有的村干部遇到困难“撂挑子”、“甩担子”。三是农村党员年龄结构趋向老化。全县农村55岁以上的党员占29.3%，甚至个别农村出现了“七个党员八颗牙”的现象。同时，发展党员速度较慢，难以及时为农村党组织补充新鲜血液，致使在党员中选拔支部成员时，范围狭窄，只能“瘸子里面挑将军”，影响了村级党组织班子的战斗力，也影响了党员先锋模范作用的发挥。
（三）缺少发挥凝聚力和战斗力的经济支撑。税费改革后，农村取消了乡统筹、村提留、教育费附加等行政事业性收费和集资项目，集体收入明显减少。据调查，全县有集体经济收入的村只有24个，占4.2%，集体收入来源主要是集体耕地承包费，其余村属于集体经济“空壳村”，村办企业“空白村”，缺乏为群众办实事的物资基础，各项公益事业难以兴办，毁坏的道路、桥梁、学校无法维护和修建，村党组织为群众办实事较弱的能力与群众过高的期望值形成了反差，降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。
（四）缺少发挥凝聚力和战斗力的工作机制。目前，农村党组织面对的一个主要问题就是规章制度老化，落实困难，甚至流于形式。主要表现在：一是组织制度不健全。有的村党组织没有建立一套行之有效的规章制度，有的虽然有制度、有规定，却难以落到实处；有的制度老化，不能适应新形势下加强村党组织建设的需要。二是党内生活不正常。由于大部分党员外出务工，相当一部分农村党组织长期不召开党员大会、组织生活会，不组织党员学习，造成党员队伍思想涣散、组织观念差、纪律松弛。三是贯彻落实制度的长效机制尚未形成。部分党组织执行规章制度随意性较大，不能常抓不懈，以一贯之，缺乏执行制度的经常化。
三、主要做法及成效
（一）加强村级班子建设，为增强村党组织的凝聚力和战斗力提供组织保证。火车跑得快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长。培养选拔一个坚强有力的班子，特别是一个素质较高、能力较强的“领头雁”，是增强村党组织凝聚力和战斗力的关键。在实际工作中，我们主要采取“八字”工作法，强力推进村党组织班子建设。一是“输血”。采取“双管”齐下的方式，一方面加大村级后备干部的培养力度，把基本素质好、发展前景好、精神状态好的优秀党员、复员退伍军人、致富能手纳入村级班子建设的后备人选，建立了村级后备干部人才库，作为村级班子建设的血液供应站。同时，实施了“大学生村干部”计划，向农村输送大专以上村干部316名，其中从应往届高校毕业生中选聘“大学生村干部”137名，给农村干部队伍注入了新的活力。二是“壮骨”。把实施“双强”工程作为增强村党组织凝聚力和战斗力的主要途径，积极实施“四个培养”：把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀分子培养成党员、把致富能手中的优秀党员培养成村干部、把优秀村干部培养成村党组织书记，大力培养“双强”群体，支部书记“双强”率达到了75%，村干部“双强”率达到了65%。三是“扶志”。针对农村基层干部进取心不强、素质不高等问题，实施了素质工程，按照《商水县2006-2010年农村基层干部培训规划》，采取县乡党校系统性培训、党员干部基地实践式培训、党员电化普及式教育等多种方式，培训基层干部6200多人次，培训农村党员2.6万人次，提高了农村干部的政治理论素质。四是“治瘫”。采取“输血”与“造血”并重，整治与帮扶并举的办法，对症下药，分类实施，整治瘫痪、半瘫痪村“两委”班子52个，其中18个后进村党组织跨入“五个好”行列，29个转化为二类党组织。
（二）加强党员队伍建设，为增强村党组织的凝聚力和战斗力提供人才基础。党员是党组织的细胞，是党的最基本的组成要素。要提高村党组织的创造力和战斗力，必须造就一支数量充足、素质较高的党员队伍。一是壮大党员队伍，解决选拔干部队伍的源头不足问题。制定了发展党员五年规划和年度计划，进一步明确发展党员的目标任务，每个村党组织每年要发展1名党员，培养3名以上入党积极分子。同时，突出了发展党员的重点，积极培养和吸收优秀青年入党，特别是把致富能力强、带富能力强的积极分子作为发展党员的对象。通过建立一支素质较高的党员队伍，拓宽了选拔村级党组织成员的视野，解决了村级干部“来源短缺”问题。二是加强教育，解决农村党员整体素质不高问题。在利用远程教育终端站点对农村党员广泛开展实用技术培训，提高农村党员的致富、带富能力的基础上，加强了理论教育，认真学习党章和党的基本理论，强化农村党员的宗旨意识，坚定理想信念，切实履行党员义务，始终保持先进性。三是强化管理，解决党员先锋模范作用发挥太弱问题。在落实党员教育管理规章制度的同时，开展了农村党员设岗定责、党员联系户、党员责任区等主题实践活动，使农村党员由“无职”变“有职”，由“无位”变“有为”。张明乡在流动党员管理上，建立了“一委一联”、“一人一书”、“一人一薄”、“一人一证”、“一季一访 ”、“一年一评”六项制度，并在外出务工党员集中地建立党支部，抓好流动党员的日常管理，充分发挥了流动党员的先锋模范作用。
（三）加强农村经济建设，为增强村级党组织的凝聚力和战斗力提供物资后盾。发展农村经济是广大群众的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，也是使村党组织更加坚强有力的需要。部分村党组织在群众中失去了凝聚力和号召力，与缺乏带领群众致富的新办法、发展经济滞后有密切的关系。一是坚持典型引路。充分发挥我县规模较大的练集镇朱集村“美人指”葡萄生产园区、姚集乡日光温室生产园区、白寺镇板材加工园区、固墙镇畜牧养殖园区的辐射带头作用，采取结对帮扶、技术培训等方式引导周边群众发展特色农业，共发展“美人指”葡萄500余亩，日光温室3200座，板材加工厂1800个，养猪专业户10万多户。二是抓住发展机遇。紧紧抓住建设社会主义新农村的历史机遇，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标，科学规划，精心组织，重点争取国家扶贫整体推进项目，建成18个社会主义新农村示范村，为农村发展注入了强大的生机和活力。三是改善发展环境。加大了社会治安综合治理力度，在全县范围内推广了黄寨镇的群防群治经验，确保了群众财产安全，解决了群众的后顾之忧。四是狠抓集体经济。“有人办事”，还要“有钱办事”。兴办农村公益事业，增加村内积累，还得兴办集体企业。积极推广练集镇朱集村“公司+农户”的发展模式，既增加了集体收入，又富裕了一方群众。同时，结合实际，宜工则工，宜养则养，千方百计拓展发展空间，走企业兴村，农业产业化强村之路。